Nieuwe aanbestedingseis zorgt voor doorbraak circulariteit beton

Het Betonakkoord heeft nieuwe aanbestedings- en inkooprichtlijnen gepubliceerd waarmee opdrachtgevers circulair bouwen concreter kunnen opnemen in aanbestedingen. De richtlijnen geven handvatten om eisen voor hergebruik en hoogwaardige verwerking van beton en staal structureel mee te nemen in bouw- en infraprojecten.

Volgens het Betonakkoord is het voor het eerst dat circulair slopen, hoogwaardige verwerking en hergebruik van materialen in één ketenaanpak met elkaar worden verbonden binnen aanbestedingen. De gedachte daarachter is dat circulariteit al begint bij de sloop. Materialen moeten daarbij zo worden verwijderd en gescheiden dat ze opnieuw hoogwaardig toegepast kunnen worden in nieuwe projecten.

De richtlijnen werken met een hiërarchie van vijf niveaus van betonrecycling, gebaseerd op de methode van Renewi. Het laagste niveau is het gebruik van betonpuin als fundering onder wegen. Dat gebeurt in Nederland nog veel en geldt als een laagwaardige toepassing. Het hoogste niveau richt zich op volledige recycling van beton, waarbij grind, zand en reactieve vulstoffen opnieuw geschikt worden gemaakt voor toepassing in nieuw beton.

Die indeling moet opdrachtgevers helpen om concreter uit te vragen op kwaliteit van hergebruik. Volgens voorzitter Jacqueline Cramer van het Betonakkoord maakt de hiërarchie duidelijk wat binnen aanbestedingen onder circulariteit wordt verstaan en welke richting opdrachtgevers en marktpartijen op kunnen sturen.

De richtlijnen bouwen voort op ervaringen uit eerdere projecten, waaronder het A9-project van Rijkswaterstaat. Daar is samen met marktpartijen gewerkt aan het hoogwaardig terugbrengen van vrijkomend betonpuin in nieuwe infrastructuurprojecten. Uit dat project bleek volgens betrokken partijen dat de techniek en logistiek haalbaar zijn, maar dat verdere opschaling afhankelijk blijft van een stabiele vraag vanuit opdrachtgevers.

Met de nieuwe richtlijnen ontstaat een uniform kader waarmee opdrachtgevers circulaire eisen breder kunnen toepassen in aanbestedingen. Volgens betrokken partijen moet dat zorgen voor meer vraag naar hoogwaardige recycling en verdere ontwikkeling van circulaire toepassingen in de bouwketen.

Het Betonakkoord koppelt de ontwikkeling ook aan de bredere beschikbaarheid van grondstoffen. De bouwsector is wereldwijd verantwoordelijk voor een groot deel van het grondstoffengebruik, terwijl beschikbaarheid en prijs van materialen steeds meer onder druk staan. Hergebruik en hoogwaardige recycling moeten bijdragen aan een meer circulaire en minder afhankelijke grondstoffenvoorziening.

Over het Betonakkoord
Het Betonakkoord is een samenwerking tussen overheden, opdrachtgevers, bouwbedrijven, producenten en recyclingbedrijven om de betonketen te verduurzamen. Binnen het akkoord worden afspraken gemaakt over onder meer CO₂-reductie, circulair gebruik van beton en duurzame aanbestedingen.

Bron: Renewi